详细内容

关于加强物业服务企业及物业服务第三方公司监管工作的通知

 关于加强物业服务企业及物业服务第三方公司 

监管工作的通知

(试行)

 

各镇街(平台)、各物业服务企业、物业服务第三方公司:

    为积极适应取消物业服务企业资质认定等管理工作新常态,解决物业管理工作中不断出现的新情况、新变化、新问题,发挥政府行政监管与市场自发调节作用,加强对物业行业的监督管理,规范物业服务企业及为物业管理相关工作提供服务的第三方公司(以下简称第三方公司)的行为,根据《杭州市物业管理条例》等法规文件规定,决定在全区范围内对物业服务项目(项目经理)和第三方公司开展考核工作。具体事项通知如下:

一、考核范围及相关内容

凡在我区委托物业服务企业管理的物业服务项目(项目经理)及第三方公司均纳入考核范围。

区物业主管部门负责全区物业服务项目(项目经理)及第三方公司的考核工作,建立物业服务企业(项目经理)及第三方公司的信用信息档案,制定记分标准,并适时调整补充。发挥行业建设促进会的力量,建立考核联动机制,组建联合考核组;加强与属地镇街(平台)、社区,以及市场监管、消防、城管、公安等部门的联动,形成管理合力。

记分周期从每年1月1日至12月31日止,记分周期期满,重新记分,原分值记录作为历史数据存入信用信息档案。

二、考核方法

为提高考核的效果,在做好日常考核的基础上,信访投诉多、管理不规范的物业服务项目和未履行服务合同、违反物业管理相关规定的第三方公司,将被列为考核工作的重点对象。区物业主管部门考核时,将征求属地社区和业主委员会的意见,作为检查考核的内容。区物业主管部门对检查过程中发现的需要整改的情况,下发限期整改通知书,物业服务企业或第三方公司应在整改期限内整改到位并书面上报整改结果,区物业主管部门做好整改情况的复查核实工作。

(一)经复查因自身原因逾期未整改到位的物业服务项目,区物业主管部门将约谈企业负责人,并按《萧山区物业服务项目检查考核记扣分标准》对项目给予扣分的处理,并在公共媒体予以曝光。对单项记扣20分的物业服务项目,扣分情况将上报给杭州市住房保障和房产管理局;情节特别严重的上报给浙江省物业服务企业信用信息管理平台,计入不良信息。扣分情况将与星级评定和准入退出机制相关联。

(二)经复查因自身原因逾期未整改到位的第三方公司,区物业主管部门将约谈企业负责人,并按《萧山区物业服务第三方公司检查考核记扣分标准》对第三方公司给予扣分。对一个记分周期年内连续两次单项记扣20分或累计扣分达到30分的的物业服务第三方公司,将列入萧山区物业服务第三方公司“黑名单”。对第三方公司的考核情况,区物业主管部门将定期函告属地镇街(平台),作为其指导社区、业主委员会选择第三方公司的参考依据。

三、考核复议

区物业主管部门对物业服务项目(项目经理)或第三方公司作扣分处理的,物业服务项目负责人或第三方公司项目负责人应及时向所在企业负责人报告。企业对考核扣分有异议的,可在收到扣分告知书后的5个工作日内向区物业主管部门提出书面申诉。区物业主管部门将在5个工作日内完成申诉情况调查,并作出维持、变更或撤销扣分的书面答复。

本通知自发文之日起施行。

 

                                 

                               2019年5月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:1.萧山区物业服务项目检查考核记扣分标准

      2.萧山区物业服务第三方公司检查考核记扣分标准

 

 

 

 

 


附件1

萧山区物业服务项目检查考核记扣分标准

 

序号

考核记扣分内容(共计6大类)

记扣分

1-1

从事物业服务活动时,有以下违法、违规行为的:(按项)

1、违反《物业管理条例》的规定,擅自改变物业管理用房的用途的或擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

2、违反《物业管理条例》的规定,擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的或擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的;

3、违反《物业管理条例》的规定,挪用物业专项维修资金的;

4、违反《杭州市物业管理条例》的规定,退出物业服务时未移交物业管理档案、资料和相关财物的;

5、违反《杭州市物业管理条例》的规定,未按照要求将物业服务合同备案的;

6、违反《杭州市物业管理条例》的规定,未按照要求公布经营性收益收支情况;

7、违反其他法律、法规被相关行政管理部门行政处罚的。

-20

1-2

未按照相关规定或约定擅自使用物业经营性收益的

-20

1-3

因管理失职,造成人员伤亡或财产损失等重大责任事故的                                                                                                                                                                                                               

-20

1-4

遇重、特大及突发事件擅离岗位的或不服从相关部门应急处置工作统一领导、指挥、协调的

-20

1-5

缓报、瞒报、漏报有关重大及突发事件信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成严重后果的

-20

1-6

物业服务企业在所服务的项目或小区服务队经查实有涉黑涉恶行为的

-20

2-1

企业未缴纳应在物业服务费中列支的(电梯年检费,居民小区保洁、垃圾清运处置费等)费用,克扣或者无故拖欠员工工资,且被相关部门通报或司法部门认定的

-10

2-2

未按规定或约定申请、使用物业专项维修资金的

  -10

2-3

未按规定或约定公布物业服务资金及其他按实结算费用的收支情况或拒不接受业主查询的

-10

2-4

物业服务工作被有关行政管理部门通报批评或被新闻媒体负面曝光,且查证属实的

-10

2-5

承接物业时未按规定对物业共用部位、共用设施设备及相关场地等进行查验及对相关资料核对接收的

-10

2-6

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行电梯等特种设备日常管理职责的                          

-10

2-7

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行消防安全日常管理职责的                                 

-10

2-8

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行生活垃圾分类投放管理责任人职责的

-10

2-9

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行装修垃圾日常管理职责的

-10

2-10

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行房屋使用安全日常管理职责的

-10

2-11

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行居住房屋出租安全日常管理职责的

-10

2-12

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行装饰装修日常管理职责的

-10

2-13

未按相关法规规定或物业服务合同的约定履行违建防控配合管理工作职责的

-10

2-14

业主、非业主使用人等有效投诉得不到解决又不服从指导、监督、协调(调解)的

-10

2-15

妨碍业主大会召开、业主委员会选举或日常运作,经街道(乡镇)、社区调查确认的

-10

2-16

存在物业专项维修资金使用申请有虚假情形(如签名伪造、虚报工程款、未按规定公示等)

-10

3-1

无正当理由不配合或拒绝参加由街道(乡镇)、社区、房产主管部门等组织的联席会议、协调会议等会议的

-5

3-2

收取物业服务费、特约服务费或接受委托代收的水、电等费用不出具有效凭证的

-5

3-3

未经有关部门委托或没有正当理由擅自停水停电的

-5

3-4

未按规定进行一年两次水箱清洁消毒或水质不符合卫生要求的

-5

3-5

无正当理由不及时办理物业专项维修资金、物业保修金使用工程余款结算手续的

-5

3-6

按规定或约定在企业职责范围内,无正当理由不履行、不配合或拒绝有关行政管理部门、街道、乡(镇)及社区开展文明城市创建、计划生育、人防设施设备管理、停车管理、窨井盖管理、平安杭州“两小区”创建、爱国卫生建设、排水设施管理、新能源电动汽车自用充电设施安装、电动自行车智能充电桩建设、物业专项维修资金、保修金管理等工作的                                                                                 (按项)

-5

3-7

前期物业服务结束时,未按规定对物业经营性收益收支情况进行审计并公示的

-5

3-8

终止物业服务合同时,未按规定提前书面告知建设单位或业主委员会的

-5

3-9

无正当理由不配合或拒绝接受房产主管部门等对物业管理情况进行检查考核的

-5

3-10

未建立物业服务(如水电、消防、高空抛物、抗台防汛、抗雪防冻、烟花爆竹安全、设施设备等项)应急预案或投诉处理机制的,或虽建立应急预案和投诉处理机制但未落实的                                         (按项)

-5

3-11

未按规定或约定制定共用部位、共用设施设备的日常维修、养护和管理计划方案并实施的                 (按项)

-5

4-1

物业管理区域内容易危及人身安全的地方没有设置警示标志和采取相应防范措施的                      (按次)

-3

4-2

未能做到每年至少1次书面征询业主、非业主使用人对物业服务的意见和建议的,或对征询到的意见、建议无处理措施和结果的

-3

4-3

未按规定和要求报送物业管理统计数据、信息、资料

-3

4-4

对日常投诉、检查、特定情况检查发现的问题未及时予以处理或消除隐患的                              (按次)

-3

5-1

未在物业管理区域醒目位置公布物业的办事制度、办事程序、办事期限、服务项目、服务内容、服务标准、收费项目、收费标准及价格举报电话12358、报修电话、企业监督电话和区房产主管部门投诉电话的             (按项)

-2

5-2

物业管理基本档案不齐全的(如物业竣工验收档案、共用设施设备管理档案、共用部位管理档案、业主和非业主使用人资料档案、生活垃圾管理档案、装修管理档案、报修管理档案、人防工程管理档案、窨井盖管理档案、排水设施管理档案、平安杭州“两小区”创建档案、爱国卫生建设档案、计划生育档案、信访投诉处理档案、停车管理档案、房屋使用安全管理档案、居住房屋出租安全管理档案、违建防控管理档案等项)或虽建立档案但档案中未进行记录和记录不全的                                                                          (按项)

-2

6-1

在岗工作人员未按要求统一着装、行为不规范、未挂牌上岗的                                     (按人、次)

-1

6-2

接待人员态度生硬、接待不规范、受理不登记、处置不及时的                                     (按人、次)

-1

6-3

秩序维护员擅自脱岗、离岗不尽责的或发现道路、绿地乱停车,未进行疏导、劝阻、制止的           (按人、次)

-1

说明:

1.物业服务企业主动消除违法、违规行为造成的危害,且未被相关行政管理部门处罚的,可核减其扣分等级或免予扣分。有证据证明确属业主大会决定、业委会决定或行为导致违法、违规且物业服务企业已采取措施进行劝阻、制止的,企业可以免责。

2.对同一项目内的同一个违法、违规行为,不得给予两次以上扣分处理(按照较高扣分等级执行)

 

附件2

萧山区物业服务第三方公司检查考核记扣分标准

序号

考核记扣分内容(共计2大类)

记扣分

1-1

未按照《物权法》、《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会工作指导规则》及小区《议事规则》等规定服务,造成业主大会会议无效、业委会选举无效、物业服务企业续(选)聘无效的

-20

1-2

违反规定对委托方所提供的信息资料随意向外透露、出示或传递的

-20

2-1

未按照《议事规则》发放、收集表决票的(未造成1-1后果)

-10

2-2

在召开业主大会中有弄虚作假等行为的(未造成1-1后果)

-10

2-3

未按相关法规规定或服务合同的约定配合做好协调、服务工作的

-10

2-4

未按相关法规规定或服务合同的约定协助做好业主大会召开宣传工作的

-10

2-5

未按相关法规规定或服务合同的约定张贴公告行为的

-10

说明:

1.物业服务第三方公司主动消除违法、违规行为造成的危害,且未被相关行政管理部门处罚的,可核减其扣分等级或免予扣分。

2.对同一项目内的同一个违法、违规行为,不得给予两次以上扣分处理(按照较高扣分等级执行)

 


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