关于进一步规范和整治小区服务队及
物业服务企业相关行为的通知

各区、县（市）住建局、公安分局、市场监管局、城管局，各物业服务 企业：

为进一步规范和整治小区服务队及物业服务企业相关行为， 加强前期物业管理项目交付后业主集中装修期间的相关管理工 作，维护物管小区的和谐稳定，现就有关事项通知如下：

一、加强对物业服务企业的行为监管

一是不得违反程序擅自引进小区服务队。未经半数以上业主 同意，物业服务企业不得擅自引进小区服务队。不得以任何方式 收取小区服务队场地租赁费，已收取的场地租赁费应当纳入小区 经营性收益归全体业主所有，并向全体业主公示。二是严禁强买 强卖。业主有权自主选择从事装饰装修相关经营和服务的企业 （个人），对已经按规定办理了装修备案手续的业主，物业服务企 业应维护其合法权益，确保其自主选择的装饰装修工程人员和材 料及时进场，不得以任何理由加以阻挠。三是实行统一管理。物 业服务企业对进入小区从事黄沙、水泥等装饰装修材料供应、吊 装、搬运等经营活动的企业（个人）要造册登记，建立人员名册，统 一标示标牌，有条件的可统一着装要求。相关企业（个人）信息、 联络人及联络方式等要做好记录存档并在小区内公开，便于业主 监督和执法机关调取。

对物业服务企业违反规定擅自引入小区服务队的，违反规定 收取进场费用的，以及对违法装修搭建、强买强卖等现象未及时劝 阻、制止、报告的，物管项目所在地住建局对物业服务企业的项目 负责人应当进行约谈，并督促物业服务企业限期整改。物业服务 企业未及时整改到位的，或造成严重后果的，物管项目所在地住建 局结合物管项目检查考核工作予以记扣分，并可上报市住保房管 局将该企业列入信用黑名单，纳入“信用杭州”平台。

二、加强对小区服务队的经营监管

一是明确准入条件。对进入小区开展服务的小区服务队或企 业（个人）要求具备装饰装修相关经营范围的营业执照，具备符合 法律法规要求的资质、资格证书。二是落实明码标价。对进入小 区开展装饰装修服务的小区服务队或企业（个人）应按规定做好明码标价。销售商品时应标明品名、价格、计价单位、投诉监督电 话；提供服务时应标明服务项目、服务内容、收费标准、投诉监督电 话。以上项目必须在在小区醒目位置予以公示。

物管项目所在地市场监管局对涉及有关经营主体的价格、广 告等市场监管管辖范围的投诉举报（投诉举报电话12345）应当依 职责及时进行调查处理，对于存在违法行为的应当依法查处。

三、 加强对建筑垃圾运输和违法搭建的监管

一是规范小区服务队建筑垃圾处置行为。小区服务队建筑垃 圾、装修垃圾的处置行为必须严格按照属地城管部门的要求，运至 经城管部门备案登记的处置场地。二是加强违建监管。物管项目 所在地城管局应当配合属地政府（街道、村社）加强小区违法搭建 的防控，及时受理物业服务企业以及其他业主对违法搭建行为的 报告和举报，及时查控处置。

物管项目所在地城管局对物业服务企业以及其他业主的报告 和举报（咨询投诉电话96310）应当及时调查，加强执法，一经查实 小区服务队存在违法处置建筑垃圾、装修垃圾行为的，应当责令其 改正。小区服务队、相关业主、使用人未及时改正，或造成严重后 果的，应当依法查处。

四、 加强对小区服务队违法犯罪行为的打击力度

一是加大线索排查力度。针对辖区内新交付集中装修的小 区，物业服务企业要及时了解小区业主与装饰装修企业（个人）间 发生的纠纷，特别是因装修材料（黄泥、水泥）等引起的异常情况,要及时向社区民警报告，便于属地公安机关从中发现线索。二是 加大打击力度。针对小区装饰装修过程中存在的强买强卖、欺行 霸市、寻衅滋事等违法犯罪行为，公安机关要严厉打击，深挖彻查。 积极引导、鼓励物业服务企业、业主检举揭发小区服务领域的违法 犯罪行为，市公安局设立扫黑除恶专线举报电话(87282717)24小 时受理群众举报。三是强化舆论导向作用。结合平安杭州宣传， 对小区服务领域违法犯罪典型案例进行专题报道，达到警示和震 慑作用。

杭州市住房保障和房产管理局办公室

2019年3月22日印